各省、自制区、直辖市、方案单列市及新疆出产扶植兵团经贸委(经委)、计委、建材行业主管部分、委管国度局，国务院无关部分：

　　为增进建材行业构造调解，加快进步行业的团体程度，顺应经济扶植和社会成长的哀求，增进建材和修建业今世化历程，现将《对于成长新式建材的多少定见》印发你们，请参考履行。

　　为加快新式建材的成长，节省资本，庇护情况，鞭策建材产业构造调解，现就成长新式建材提议下面定见：

　　修建质料属于根底原质料产业。今朝建材行业整体出产才能多余，构造性冲突凸起，保守建材产物占居主宰职位，多半产物手艺含量少，资本消费高，出产效力低，部门产物出产净化严峻，华侈地皮，要挟生态情况，难以顺应国度经济扶植和今世化社会成长的哀求。“掌握总量，调解构造”是建材行业面对的一项主要使命。

　　新式建材是建材行业的主要构成部门，手艺含量高,功效各类化；出产与利用节能、节地，归纳使用烧毁资本，有益于生态情况庇护；顺应进步前辈动工手艺，改良修建功效，下降本钱，具备庞大墟市后劲和杰出成长远景。迥殊是用新式墙体质料替换以实心黏土砖为主体的保守墙体质料，对持久从此保守的建材出产理念和修建体例将是庞大变化。然则，国际新式建材成长起步晚,根底差，团体程度不高，加上推行应使劲度不敷，成长迟缓，在建材产业总产值中的比率缺乏20%，出产手艺和产物利用程度与天下蓬勃国度比拟有较大分歧，不克不及顺应社会与经济成长的哀求。

　　成长新式建材，鼎力开辟和推行利用新手艺、新种类，启发行业团体本质的进步，是从底子调整政策整建材行业构造、鞭策财产进级，改良和进步公民栖身前提和糊口质料，实行可连续成长计谋，增进建材和修建业今世化的主要办法。

　　(一)以墟市为导向，以进步经济效率为中间，以满意修建业的成长须要为要点，尽力将新式建材培养成建材行业新的经济增加点。

　　(三)依托科技前进和手艺立异，尽力成长高科技含量、高附带值的新产物，推动企业手艺设备程度的进步和产物构造的进级，达成良性转动成长。

　　(四)对峙对症下药的计划，指导和撑持各地成长合适本地资本前提、修建系统和修建功效哀求的新式建材，做到出产和推行利用一体化。

　　行业主管部分要根据《对于印发建材产业“掌握总量、调解构造”多少定见的告诉》(国经贸财产〔1998〕572号)和《镌汰落伍出产才能、工艺和产物的目次》(国度经贸委6命令、16命令)的无关哀求，加大镌汰落伍工艺、装备和产物的力度，并按照处所经济成长程度和庇护生态情况的哀求，对症下药地制定和揭橥镌汰、制止、局限出产和利用的落伍建材产物目次，对尚不克不及周全制止出产和利用的落伍产物，也要提议分期局限出产、利用和慢慢镌汰的办法，迥殊是在乡村衡宇扶植中，要慢慢局限对实心黏土砖的利用，改变保守的建材出产和动工理念，加速手艺前进和构造调解的程序。

　　根据《新式建材及成品成长导向目次》，勉励、撑持和指导建材企业开辟手艺含量高、附带值高、墟市后劲大的优良新式建材产物，慢慢进步新式建材在建材行业中的比重。撑持和勉励企业采取进步前辈的出产工艺手艺和设备停止革新。

　　新式建材的出产和应器具有光鲜的社会归纳效率，各地应按照新式建材成长的必须，当令拟定、公布处所性的搀扶策略，充实应用种种消息媒介宣扬、先容新式建材的功效特性和成长远景，加强社会对成长新式建材主要性的熟悉，改动保守的建材出产和修建利用风气和理念。

　　新式建材主宰产物是指手艺能干、墟市后劲大、契合修建范例和修建业成长标的目的、可以或许启发相干产物成长的新式建材产物。各地应联合处所现实，环绕修建业的成长必须，对症下药地肯定当地域的新式建材主宰产物。今朝，成长新式建材的要点是新式墙体质料，要使以实心黏土砖为主体的墙体质料逐步改变为以种种轻质板材、空腹砌块半岛入口官方网站、非黏土砖为主的新式墙体质料,尽力构成科研、策画、教诲、出产、动工、发卖相联合的成长系统，准确指导资本投向，公道设置装备摆设资本。

　　在消化接收外洋进步前辈手艺设备的根底上，构造科研单元和出产企业停止手艺攻关和手艺立异，研讨开辟合适我国国情的新工艺、新手艺和新设备。已引进的新式建材工艺设备到“十五”末要根本达成国产化，并指导企业努力采取国际已消化接收的新式建材成套出产手艺和设备。

　　增强各部分迥殊是建材、扶植主管部分间的合作，尽量将契合尺度的新式建材归入策画、动工范例，实在办理科研、出产、修建策画、动工等步骤彼此摆脱的题目。

　　建材主管部分要指导和构造新式建材出产企业努力共同修建策画、动工单元做好策画动工范例、规程及动工通用图集的体例、校改事情，当令公布新式建材新产物推行目次。新式建材新产物扶植名目在立项时应当真收罗策画和动工单元的定见，获得共鸣，以好处产物的推行利用。

　　扶植部分要撑持和指导动工企业努力采取新式建材产物，并在调解手艺策略、公布新的修建动工律例时，实时与建材部分相同消息，使新式建材的成长越发顺应修建业成长的历程。

　　对峙扶优扶强的规则，提拔有气力、有后劲的新式建材企业行动撑持的要点，在投资、融资、物业重组方面赐与需要的撑持，使之尽量滋长为具备较大出产范围和较强配套才能的劣势龙头企业，同时启发一批新式建材企业的成长，指导那些已不具墟市合作才能的保守建材企业转向新式建材。

　　已肯定的北京等20个试点乡村的新式建材产业在“十五”时代应根本达成财产化、配套化和范围化。要捉住国度实行努力财务策略的时机，加大对新式建材企业手艺革新投资，推动一批上范围、上程度的手艺革新名目，同时增强企业外部办理，改良和进步经济效率，使新式建材的劣势真实获得周全表现。

　　经过拟定策略和揭橥消息等体例指导资本投向手艺程度高、产物有墟市、预期效率好的新式建材名目，勉励社会本钱和外资投向新式建材范畴。勉励房地产开辟商和庞大修建企业成长新式墙体质料。勉励企业经过改选、改制，盘活存量物业，吸纳社会资本，成长新式建材。同时要当真贯彻落实财务部《对于增强新式墙体质料专项基金办理无关题目的告诉》(财综字〔1999〕96号)的精力，当真管好、用好这项资本，充散发挥其在成长新式墙体材猜中的感化。

　　美满新式建材产物尺度的制定和校改事情，增进企业根据无关尺度范例出产。已较着落伍于利用哀求的产物尺度要实时给予废除或停止校改；还没有产物尺度的要加速制定和美满产物尺度，并慢慢达成与顶尖国际尺度相联轨。范例新式建材墟市畅通，撑持和勉励实行部门新式建材产物墟市准入轨制和部门产物包管期轨制，优越劣汰，为优良新式建材产物的成长缔造杰出的合作情况。